kialakulása: közös célok mentén (béke, térségbiztosítás, gazdasági növekedés, stb)
fontosabb értékek:
emberi méltóság
szabad mozgás joga
demokrácia
egyenlőség elve (nők = férfiak, munkához való jog)
jogállamiság (igazságszolgáltatás függetlensége)
emberi jogok (faji, nemi, etnikai, vallási, semmilyen megkülönböztetés tilos)
jelenleg: 27 ország, 24 hivatalos nyelv (nyelvi sokszínűség érték)
Magyarország 2004-ben csatlakozott
5milliós lakosság
Jelképek:
EU zászló (12 csillag kék alapon - szolidaritás, harmónia, egység)
EU himnusz → Beethoven, Örömóda
Európa nap → május 9
jelmondat (2000): "Egység a sokféleségben", "Egység a sokszínűségben", "Egyesülve a sokféleségben"
béke és jólét megteremtése
jelentős költségvetési források, többéves pénzügyi keret → EU-s költségvetéssel segítik az egyenlőség fele törekvést (Magyarországnak 2011: 4,73 milliárd euró)
EU parlament felügyeli, hogy mi lesz a pénzzel
Az EU története: az integráció mint gazdasági és jogi folyamat¶
meghatározó személyiségek
Winston Churchill (brit) - béke európa szintű egyesüléssel, Európai Egyesült Államok
Conrad Adenauer (német) -
Alcide De Gasperi (olasz) - franciákal együttműködés
Robert Schuman - hadiipar, szén és acéltermelés, háborúellenesség
Jean Monnet - szülőatyja az európai integrációnak
kialakulás okai
két nagy nem európai világrend → USA és Szovjetek
Európát kezdték szétszakítani (Kelet-EU Szovjet lett), Nyugat ezért elkezdett összefogni
Európai Szén- és Acélközösség létrejön
intézményi keretek
Benelux Unió (1948), OEEC - európai újáépítés szervezete, NATO (1949) - katonai szerep
Parlament: társdöntéshozó, társjogalkotó, konzultatív és ellenőrző testület
Bíróság: ügyel a közösségi jog alkalmazására, betartására, érvényesülésére
Számvevőszék: EU pénzügyeit ellenőrzi
szervek bővebben:
Miniszterek Tanácsa: változó összetételben ülésező, elsődleges de nem kizárólagos kormányközi alapokon működő döntéshozó és jogalkotó szerv
tagjai: tagállamok kormányának képviselői, általában adott témában jártas felelős miniszter
feladatai: jogalkotás, tagállamok gazdaságpolitikáinak összehangolása, nemzetközi egyezmények létrehozása, EU költségvetés jóváhagyása, EU Közös Kül- és Biztonságpolitikájának kialakítása, együttműködés összehangolása büntetőügyekben (nemzeti bíróságok és rendőrségek között)
szavazás: több lakos → több szavazattal rendelkeznek, de a szavazatuk súlya kisebb
soros elnök = Tanács elnöke: felváltva fél évente egy-egy tagállam vállalja (3 tagállam összesen)
Európai Tanács: EU állam- és kormányfőinek testülete, csúcsszerv, nem a tanács része!
EU politikai programjának meghatározása, irányok kijelölése, de nem jogalkotók!
jelöltek állítása, Európai Bizottság felkérése
2.5 évre szól az elnöki pozíció
évente 4x ülésezik
Európai Tanács elnöke: folytonos stabilitást adnak
Európai Bizottság: jogszabályjavaslatok kidolgozása, végrehajtó szerv, EU nemzetközi képviselése, szerződések őre, 28 független tag (országonként egy)
bizottság kinevezése: 5 évente, Tanács jelöli ki (minősített többséggel), Parlament ezt jóváhagyja
tagok függetlenek a nemzeti kormányoktól és a Tanácstól
Unió kül- és biztonságpolitikai főképviselője: Federica Mogherini
elnököl a Külügyek Tanácsa és Európai Bizottság alelnöke
Európai Parlament: unió polgárai választják 5 évente (705 fő összesen)
2 nagy párt - néppárt, szocialisták
döntéshozó, jogalkotó intézmény
Európai Bíróság: 27 bíró, ítélkezés uniós jog alapján, gondoskodik a jogszabályok egységes alkalmazásáról az EU egész területén